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雅安市科学技术和知识产权局关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案
时间:2017-07-14 00:49:44来源:雅安市科学技术和知识产权局信息发布:市科技知识产权局点击:

根据《中共雅安市委办公室关于印发〈关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施意见〉的通知》(雅委发〔2017〕93号)要求,结合工作实际,现就市科技知识产权局推进“两学一做”学习教育常态化制度化,制定如下实施方案。

一、目标要求

推进局机关“两学一做”学习教育常态化制度化,要把党员思想教育作为首要任务,以党支部为基本单位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以“两学一做”为基本内容,以“三会一课”为基本制度,融入日常、抓在经常、形成常态。坚持用党章常规规范党员行为,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推进工作,坚持学思践悟、知行合一,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,不断增强党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,将“四个合格”要求内化于心、外化于行,充分发挥党员干部的表率和先锋模范作用。

二、基本原则

一是坚持问题导向、注重实效。着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,毫不松懈纠正“四风”抓好不严不实突出问题整改,切实整治群众身边的各种不正之风,让人民群众看到党员干部的新气象。

二是坚持示范引领、典型带动。抓住领导干部这个“关键少数”,促使党员领导干部以身作则,率先垂范,带头学习研讨、带头参加实践活动、带头开展批评和自我批评、带头抓好整改落实,坚持学习在前、落实在前、整改在前。要选树先进典型,引导党员干部见贤思齐、树标作为。

三是坚持分类指导、激发活力。针对科技工作实际,明确工作要求,主要从局党组落实从严治党主体责任、“一岗双责”等方面,坚持精准化、具体化、差异化,把握党员动向,在精准指导、分类施策上下功夫。探索创新党内教育和组织生活的有效方法,更好地发挥党支部教育管理党员的主体作用,充分调动党支部积极性、主动性和创造性。

三、工作内容

(一)持续夯实学习基础。

1、精心制定学习计划。局党组要按年度制定学习计划,明确学习内容、时间进度、学习任务、具体方式和学习要求。党支部负责人要对每次集中学习提出具体要求,学习情况要如实做好记录。党员干部要根据自身实际制定个人自学计划,每年完成规定的学习任务,确保学习取得实效。

2、精心安排学习内容。一要深入学习贯彻习总书记系列重要讲话(主要包括:习总书记系列讲话读本,习近平总书记参加四川代表团审议时的重要讲话精神,习总书记最新讲话精神)。二要深入学习党章党规(主要包括:党章全文学习、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》)。三要深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观。四要深入学习习总书记关于科技创新的重要论述以及国家、省市委出台的各项科技方针政策,做到学以致用。

(二)融入实践真抓实做。

1.引导党员做到“四个合格”。局机关党支部要按照“四讲四有”标准,教育引导党员干部立足岗位作贡献、围绕中心有作为、在科技工作中当先锋,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格和发挥作用合格。在政治合格方面,重点是坚定理想信念,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威;在执行纪律合格方面,重点是增强组织纪律性,执行党的决定,服从组织分配,严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩;在品德合格方面,重点是继承发扬党的优良传统和作风,大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、家风正派等共产党人价值观,带头践行社会主义核心价值观;在发挥作用合格方面,重点是牢记党的根本宗旨,爱岗敬业、履职尽责,敢担当、敢负责、敢作为,在促进科技改革发展中作表率、当先锋。

2.深化拓展主题实践活动。要将深化先锋引领行动作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实践平台,教育引导党员争做思想道德、优质服务、为民富民、改革创业、清廉实干的先锋,着力解决作风不严不实、精神状态不振、吃苦精神不足、机关效能不高、体制机制创新不够、上下班迟到早退等突出问题,组织引导党员把学习教育与促进科技工作结合起来,振奋精神、转变作风,增强责任担当。要开展丰富多样的活动,在广大干部职工中树立典型、模范引领。

(三)经常查摆解决问题

1.深入开展对照检查。党组层面,经常查找分析是否落实全面从严治党主体责任,是否坚决执行党的理论和路线方针政策,是否认真坚持民主集中制,是否认真抓好上级巡视巡察及“回头看”反馈问题的整改落实。党支部层面,经常查找分析组织生活会是否经常、认真、严肃,党员教育管理监督是否严格、规范,团结教育服务群众是否有力、到位,着力解决整治能力不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。党员层面,经常查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

2.严肃党内组织生活。要把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径,重点从“三会一课”制度是否落实,民主生活会和组织生活会履行情况,民主集中制执行情况,支部主体作用发挥方面查找问题。要把有关严重违纪违法干部忏悔录作为反面教材,认真开展警示教育。民主评议党员要客观公正评价党员表现,帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高,严格稳慎处置不合格党员。

3.从严从实抓好整改。对查摆和发现的问题、巡视和工作督查指出的问题、述职评议点出的问题,都要认真制定整改方案,党员领导干部要形成个人整改清单,普通党员要作出整改承诺,采取适时提醒、深入一线调研、学习借鉴、相互批评教育、约谈、通报等措施,明确整改时限,靠实整改责任,逐条逐项进行整改,整改情况要及时公开,接受党员群众监督。

四、方法措施

(一)开展个人自学和集中学习。要采取召开中心组学习、干部职工集体学习等形式,专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神,开展集中教育,深化学习效果。同时要把个人自学与集中学习结合起来,积极开展学习交流活动,组织党员谈认识、谈体会、谈打算,党组织负责人及时进行点评,督促党员拿出足够的时间精力认真自学党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神。按照“三会一课”制度,局党支部要结合干部职工集体学习,定期组织党员集中学习。集中学习每月开展一次。

要对退休干部职工党员及年老体弱党员,既要体现从严要求,又要考虑实际情况,以送学上门等适当方式组织他们参加学习教育。

(二)创新方式讲党课。坚持把讲党课作为集中学习的重要方式。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出安排。党员领导干部要在所在党支部及单位联系村党支部讲党课。邀请党校教师、讲师团(组)成员来局机关党支部讲授党课。要增强党课针对性和实效性,组织开展优质特色党课创新实践活动,鼓励和指导基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。党课要统筹安排、讲求质量,避免扎堆、走过场。

(三)召开党支部专题组织生活会。年底前,党支部以“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”为主题,召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责,进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,通报组织开展“两学一做”学习教育的情况。要面向党员和群众广泛征求意见,严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。组织生活会上,党员要对照“两学一做”要求,汇报个人学习、工作及作用发挥情况,查摆问题、分析原因,提出整改措施和下一步打算。

(四)开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议,组织党员开展民主评议,也可与党支部专题组织生活会统筹安排。对照党员标准,以党员思想表现、工作作风、遵守纪律、履行职责、发挥作用、道德品行等为主要内容,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。结合民主评议,支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,对每名党员提出评定意见,按“优秀、合格、不合格”,确定评议等次,对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。民主评议党员和处置不合格党员的情况,应及时报告并在上级党委的指导下有序进行。

五、组织领导

(一)加强组织领导。局机关“两学一做”学习教育常态化制度化在局党组领导下进行,由局党支部牵头组织实施,各科室、所密切配合,协同推进。局党组要切实履行主体责任,专门研究部署,建立责任清单,一级抓一级,层层抓落实。单位主要领导和分管领导要切实履行第一责任人和分管责任人职责,切实把学习教育牢牢抓在手上、扛在肩上。局党支部要承担起主体责任,党支部书记要增强主责意识,把“三会一课”各项要求落到支部。

(二)加大宣传力度。充分运用各种宣传媒体,大力宣传中央精神、省委部署和市委安排,要注重总结经验、把握规律,积极探索在全面从严治党中加强党的思想政治建设的有效措施和办法,为开展“两学一做”学习教育常态化制度化营造良好的舆论氛围。

(三)协调统筹推进。要把开展“两学一做”学习教育常态化制度化与做好当前各项工作紧密结合起来,每位党员干部要正确处理好专题教育与本职工作的关系,紧扣学习教育常态化制度化目标要求、掌握基本原则、把准关键环节、找准切入点和结合点,把学习教育常态化制度化与业务工作统筹起来,与党风廉政、素质提升、文明创建等工作融为一体,合理安排,协调推进,做到学习教育常态化制度化与科技工作“两手抓、两手硬、两不误、两促进”。

(四)建立长效机制。要抓住开展“两学一做”学习教育常态化制度化的有利契机,坚持思想建党与制度治党相结合,加强对党员思想政治教育、日常管理和作用发挥等问题的调查研究,及时把学习教育常态化制度化的好做法、好经验用制度的形式固定下来,进一步健全完善和严格执行“三会一课”、党员组织生活、党内谈心谈话、民主评议党员等制度规定,努力把“抓在平常、融入经常”的要求落到实处。

雅安市科学技术和知识产权局

        2017年7月14日